經濟活動監管簡化進入新階段。
根據2024年7月12日第103號法令，立法機關引入「低風險」識別與評估系統，旨在使行政監管規劃更符合比例原則、更有效率，並與經濟活動的風險狀況相一致。
為落實法令第3條之規定，UNI發布了UNI/PdR 186標準，該標準提供 技術應用參考，用於識別與評估「低」風險等級，並由認證機構核發認證報告。由此衍生的規範與技術框架強調客觀且可驗證的標準，將企業的風險等級與組織架構、適用要求合規性及獨立評估工具的使用等要素掛鉤。
為深入探討這項新法規框架及其對企業的營運影響，AFNOR義大利分部特舉辦專題研討會，時間如下：
📅2026年2月6日星期五
🕙上午10:00至11:30
註冊：https://forms.gle/Hai15EZWFo3tD2e1A
經濟活動監管的範式轉變
第103/2024號法令設立一項自願性制度，允許企業以客觀且可驗證的方式，證明其在五個關鍵領域的風險等級屬於「低」等級：
- 環境保護
- 衛生與公共健康
- 公共安全
- 維護公眾信譽
- 勞工安全
目標是推動基於風險的監管模式，超越統一邏輯，引入基於客觀且可驗證要素的標準，以區分最具結構性且最符合規範的組織。
認證報告的核心作用
系統的核心要素是認證報告，該報告構成經濟活動「低」風險等級的正式證明。
該法令規定，此報告僅可由下列機構簽發：
- 認證
- 檢查
- 驗證或核實
只要它們是：
- 經國家認可的認證機構認證，以及
- 歐洲認證合作組織（EA）相互承認協議（MLA）的簽署方。
這項法規選擇強化了認證作為專業能力、公正性與可靠性保證的價值，同時確保符合性評估結果在歐洲範圍內的可識別性。
經認證的監管信任工具
隨著「低風險」系統的引入，經認證的認證體系扮演著嶄新且關鍵的角色。
它們不再僅是組織自願性改善的工具，更成為規劃公共監管的重要要素。
在風險評估所考慮的參數中，實際上包括：
- 持有經認證機構核發的管理系統認證；
- 符合ESG原則的認證；
- 該組織歷次接受審查的記錄；
- 該行業及經濟活動的特徵。
經認證的資格認證因此獲得強化價值，成為企業整體風險評估中的關鍵要素，同時仍保持其自願性質。
UNI/PdR 186作為技術應用參考
UNI/PdR 186 由 UNI 根據 D.Lgs. 103/2024 第 3 條頒布，構成「低」風險識別與評估系統的技術應用參考。
該實務規範並非取代法律規定，而是為認證機構頒發認證報告提供操作準則與要求，以支持法律的具體實施。
UNI/PdR 186 標準分為四個部分：
- UNI/PdR 186-1– 系統的整體概況；
- UNI/PdR 186-2– 環境保護領域；
- UNI/PdR 186-3– 衛生與公共健康領域；
- UNI/PdR 186-4– 勞工安全範疇。
透過此架構，該實務規範提供了一個結構化且連貫的技術框架，對企業、合規性評估機構及公共行政部門均具實用價值。
AFNOR義大利研討會
由AFNOR義大利分會主辦的研討會，訂於2026年2月6日星期五上午10:00至11:30舉行，其目標為：
- 闡明《第103/2024號法令》所規定的「低」風險識別與評估系統；
- 釐清認證報告與經認可機構的角色；
- 介紹UNI/PdR 186 的結構與內容；
- 為企業與專業人士提供操作指南，協助其在新法規與技術框架中掌握方向。
本次會議旨在為企業、合規負責人、品質、環境與安全負責人、顧問、稽核員及認證專業人士提供交流平台。
