تدخل تبسيط الرقابة على الأنشطة الاقتصادية مرحلة جديدة.
Con il Decreto Legislativo 12 luglio 2024, n. 103, il legislatore ha introdotto un Sistema di identificazione e valutazione del livello di rischio “basso”, finalizzato a rendere la programmazione dei controlli amministrativi più proporzionata, efficace e coerente con il profilo di rischio delle attività economiche.
تنفيذاً لما ينص عليه المادة 3 من المرسوم، نشرت UNI المعيار UNI/PdR 186، الذي يوفر المرجع التقني التطبيقي لتحديد وتقييم مستوى المخاطر "المنخفضة" وإصدار تقرير التصديق من قبل الهيئات المعتمدة. ويؤكد الإطار التنظيمي والتقني الناتج عن ذلك على معايير موضوعية وقابلة للتحقق، ويربط مستوى مخاطر الشركات بعناصر مثل الهيكل التنظيمي والامتثال للمتطلبات المعمول بها واستخدام أدوات تقييم مستقلة.
للتعمق في هذا الإطار التنظيمي الجديد وفهم آثاره التشغيلية على الشركات، نظمت AFNOR Italia ندوة مخصصة ستعقد في:
📅 الجمعة 6 فبراير 2026
🕙 من الساعة 10:00 إلى 11:30
التسجيل: https://forms.gle/Hai15EZWFo3tD2e1A
تغيير في نموذج الرقابة على الأنشطة الاقتصادية
يُنشئ القانون التشريعي رقم 103/2024 نظامًا طوعيًا يتيح للشركات إثبات مستوى مخاطرها "المنخفض" بشكل موضوعي وقابل للتحقق في خمسة مجالات رئيسية:
- حماية البيئة
- الصحة العامة والنظافة
- السلامة العامة
- حماية الثقة العامة
- سلامة العمال
الهدف هو تشجيع نموذج رقابة قائم على المخاطر، متجاوزًا المنطق الموحد ومدخلًا معايير تستند إلى عناصر موضوعية وقابلة للتحقق، قادرة على تمييز المنظمات الأكثر تنظيماً وامتثالاً.
الدور المركزي لتقرير التصديق
العنصر الأساسي في النظام هو التقرير التصديقي، الذي يشكل دليلاً رسمياً على مستوى المخاطر "المنخفض" لنشاط اقتصادي ما.
ينص المرسوم على أن هذا التقرير لا يمكن إصداره إلا من قبل الهيئات التالية:
- certificazione
- ispezione
- التحقق أو المصادقة
بشرط أن تكون:
- معتمدون لدى هيئة الاعتماد الوطنية المعترف بها، و
- موقعو اتفاقيات الاعتراف المتبادل (MLA) التابعةللتعاون الأوروبي للاعتماد (EA).
يعزز هذا الاختيار التنظيمي قيمة الاعتماد كضمان للكفاءة والحياد والموثوقية، ويضمن في الوقت نفسه الاعتراف الأوروبي بنتائج تقييم المطابقة.
شهادة معتمدة كأداة للثقة التنظيمية
Con l’introduzione del sistema di rischio “basso”, le certificazioni accreditate assumono un ruolo nuovo e strategico.
Non sono più soltanto strumenti volontari di miglioramento organizzativo, ma diventano elementi rilevanti ai fini della programmazione dei controlli pubblici.
تشمل المعايير التي تؤخذ في الاعتبار لتقييم المخاطر ما يلي:
- حيازة شهادات أنظمة إدارة صادرة بموجب اعتماد؛
- الشهادات المتعلقة بمبادئ ESG؛
- سجل عمليات التفتيش التي خضعت لها المنظمة؛
- القطاع وخصائص النشاط الاقتصادي.
وبذلك تكتسب الشهادات المعتمدة قيمة أكبر، وتصبح عناصر مؤهلة في التقييم الشامل لملف مخاطر الشركة، مع الحفاظ على طابعها الطوعي.
UNI/PdR 186 كمرجع تقني تطبيقي
تشكل UNI/PdR 186، التي نشرتها UNI تنفيذاً للمادة 3 من المرسوم التشريعي 103/2024، المرجع التقني التطبيقي لنظام تحديد وتقييم المخاطر "المنخفضة".
لا تحل الممارسة محل القانون، ولكنها تدعم تطبيقه العملي، حيث توفر معايير ومتطلبات تشغيلية لإصدار تقرير التصديق من قبل الهيئات المعتمدة.
تتكون UNI/PdR 186 من أربعة أجزاء:
- UNI/PdR 186-1 – الجوانب العامة للنظام؛
- UNI/PdR 186-2 – مجال حماية البيئة؛
- UNI/PdR 186-3 – مجال النظافة والصحة العامة؛
- UNI/PdR 186-4 – مجال سلامة العمال.
بفضل هذا التنسيق، توفر الممارسة إطارًا تقنيًا منظمًا ومتسقًا، مفيدًا للشركات والهيئات المعنية بتقييم المطابقة والإدارات العامة.
ندوة AFNOR إيطاليا
الندوة التي تنظمها AFNOR Italia، والمقرر عقدها يوم الجمعة 6 فبراير 2026، من الساعة 10:00 إلى 11:30، تهدف إلى:
- شرح نظام تحديد وتقييم المخاطر "المنخفضة" المنصوص عليه في المرسوم التشريعي 103/2024؛
- توضيح دور التقرير المعتمد والهيئات المعتمدة؛
- عرض هيكل ومحتويات UNI/PdR 186؛
- تزويد الشركات والمهنيين بمفاتيح فهم عملية للتوجيه في الإطار التنظيمي والتقني الجديد.
اللقاء موجه للشركات ومسؤولي الامتثال ومسؤولي الجودة والبيئة والسلامة والمستشارين والمراجعين والمهنيين في مجال التصديق.
