Ekonomik faaliyetlere ilişkin idari denetimlerin basitleştirilmesine dair 103/2024 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasını desteklemek amacıyla oluşturulan referans uygulama kılavuzu UNI/PdR 186’nın geliştirme süreci devam ediyor.
UNI, gelecekteki 5. ve 6. Bölümler için kamuoyu danışma sürecini başlatmış olup, 3 Eylül 2026 tarihine kadar görüş ve önerileri toplamaktadır. İşletmeler ve Made in Italy Bakanlığı tarafından desteklenen bu yeni bölümler, Aralık 2025’te yayınlanan kılavuzun ilk dört bölümünde zaten ana hatlarıyla belirtilen çerçeveyi genişletmektedir.
UNI/PdR 186 standardının kapsamının genişletilmesi
5. ve 6. maddeler, akredite sertifikasyon kuruluşları tarafından Sertifika Raporunun düzenlenmesi amacıyla, bir ekonomik faaliyetin “düşük” risk seviyesine sahip olarak nitelendirilebilmesini sağlayan koşulların belirlenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin ek kriterler getirmektedir.
Aslında, 103/2024 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile öngörülen sistem, nesnel ve doğrulanabilir unsurlar temelinde yapılan bir değerlendirme yoluyla idari denetimleri daha orantılı ve etkili hale getirmeyi amaçlamaktadır.
UNI/PdR 186-5: kamu güvenliği
Gelecekteki UNI/PdR 186-5 standardı, kamu güvenliğine adanacaktır.
Bu belge, aşağıdakileri tehlikeye atabilecek durumları önlemeye yönelik organizasyonel gereklilikleri, tedbirleri ve prosedürleri belirleyecektir:
- toplumsal güvenlik;
- kamu düzeni;
- toplumun güvenliği.
Amaç, kuruluşlara kamu güvenliği ile ilgili riskleri önleme ve yönetme kapasitelerini kanıtlamaları için yapılandırılmış kriterler sunmaktır.
UNI/PdR 186-6: kamu güvenliğinin korunması
UNI/PdR 186-6 standardı ise kamu güvenliğinin korunmasına adanacak ve özellikle aşağıdaki gibi olayların önlenmesine odaklanacaktır:
- sahtecilik;
- sahtecilik;
- sahtekarlık;
- kamuoyunu ilgilendiren belgelerin, sertifikaların ve bilgilerin kötüye kullanılması.
Bu prosedür, bilgilerin ve belgelerin güvenilirliğini tehlikeye atabilecek davranışları veya durumları önlemeye yönelik gereklilikleri belirleyerek, kurumsal süreçlerde dürüstlüğü, özgünlüğü ve izlenebilirliği teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Sertifika Raporunun ve Akredite Sertifikasyonun Rolü
Bu Sertifika Raporu, 103/2024 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesinde tanımlanan sistemin merkezi bir unsurunu oluşturmaktadır.
Bu Rapor sayesinde kuruluşlar, “düşük” risk seviyesi olarak sınıflandırılmak için gerekli koşulları sağladıklarını kanıtlayabilirler. Bu bağlamda, akredite sertifikasyon, yasama organı tarafından öngörülen idari basitleştirmeyi desteklemede ve değerlendirme sürecinde yetkinlik, bağımsızlık ve güvenilirliği sağlamada stratejik bir rol üstlenir.
Halkın görüşünün alınması
Kamuoyu danışma süreci, uygulama kılavuzunun hazırlanması sürecinin temel bir aşamasını oluşturmaktadır; zira bu süreç, işletmelerin, meslek mensuplarının, uygunluk değerlendirme kuruluşlarının, kamu idarelerinin ve ilgili paydaşların görüşlerini ve teknik katkılarını sunmalarına imkân tanımaktadır.
Katkılar 3 Eylül 2026 tarihine kadar gönderilebilir. Yeni bölümlerin yayınlanması, UNI/PdR 186 standardının tamamlanma sürecinde önemli bir adımdır; bu standardın tüm yapısının 2026 yılı sonuna kadar tamamlanması beklenmektedir.
